Defender los derechos LGBTIQ+ en Uganda: Derogar la AHA 2023
Dorothy Amuron compartirá sus ideas en el Congreso Mundial de la FIGO en París, en octubre de 2023.
Dorothy Amuron
Dorothy Amuron es abogada y ex directora de litigios estratégicos en Centro para la Salud, los Derechos Humanos y el Desarrollo (CEHURD).
CEHURD proporciona apoyo jurídico a personas en Uganda y lleva a cabo litigios estratégicos para corregir problemas sistemáticos en el sistema sanitario de Uganda.
Dorothy compartió recientemente las consecuencias de largo alcance de la Ley Anti-Homosexualidad 2023 de Uganda aprobada en mayo de 2023, con los delegados del Congreso Mundial de la FIGO. En este artículo comparte el impacto que la nueva legislación está teniendo en la comunidad LGBTIQ+, los profesionales de la salud y los activistas del país.
Los organismos profesionales médicos deben sumar sus voces para condenar estas leyes inhumanas (AHA 2023) que limitan el acceso a los servicios de SDSR y asociarse con los defensores de los derechos humanos para llevar a cabo investigaciones y producir datos en apoyo de los esfuerzos de defensa basados en la evidencia.
¿Cuáles son los elementos clave de la Ley contra la Homosexualidad 2023 (AHA) y por qué es problemática?
El Código Penal de Uganda de 1950, herencia del periodo colonial británico, penalizaba los actos sexuales entre personas del mismo sexo. Pero la AHA es aún más regresiva porque penaliza una gama adicional de actividades, incluida la "homosexualidad agravada", que se refiere a actos sexuales entre personas del mismo sexo en los que se transmite el VIH, o en los que uno de los participantes tiene una discapacidad o enfermedad mental. Si alguien es condenado varias veces por "el delito de homosexualidad" también podrá ser condenado a muerte.
El artículo 9 de la AHA castiga con siete años de prisión a todo aquel que "a sabiendas permita que cualquier local sea utilizado por cualquier persona con fines de homosexualidad", prohibiendo de hecho a los propietarios alquilar propiedades a personas LGBTIQ+.
La promoción de la homosexualidad está tipificada como delito en el artículo 11 de la AHA. Conlleva una pena de hasta 20 años de prisión, y prohíbe en la práctica todo tipo de defensa por parte de las personas LGBTIQ+ o en su nombre. Esto incluye financiar o dirigir una organización que "promueva la homosexualidad" Las organizaciones pueden ser multadas y suspendidas.
El artículo 14 de la AHA impone la obligación de denunciar a cualquier persona sospechosa de participar en actos homosexuales. La obligación se aplica a casi todos los ugandeses, incluidos los profesionales médicos, los líderes religiosos, los educadores y la familia. Esto crea un efecto "amedrentador" y alimenta directamente el estigma, la discriminación y la violencia contra las personas basada en la animosidad e incluso el odio motivado por las percepciones de la gente sobre la orientación sexual real o imputada de un individuo y/o su identidad de género o expresión de género.
La sección 15 de la AHA "Rehabilitación de homosexuales" otorga al tribunal el poder de involucrar a los servicios sociales para rehabilitar a la persona condenada.
Todas estas secciones son una clara indicación de los derechos que se están robando a las personas en Uganda, en particular los relacionados con la autonomía corporal, la elección y la agencia en relación con el disfrute de los derechos de salud reproductiva sexual.
La ley tipifica como delito identificarse como lesbiana, gay, bisexual, transexual y queer. Además, la AHA otorga a las autoridades un enorme poder para reprimir a los miembros del colectivo LGBTIQ+ aliados de los derechos humanos y de la salud para defender los derechos LGBTIQ+. Esto ha provocado un acceso limitado a la atención sanitaria y la educación, un aumento de la estigmatización social, acoso, violencia, tensión en el seno de las familias, desempleo y denegación de refugio a las minorías sexuales y de género.
Con la promulgación de la AHA, Uganda ha retrocedido en sus obligaciones en materia de derechos humanos. La ley AHA ha incrementado los casos de violencia y los abusos contra los derechos humanos de las personas LGBTIQ+ en función de su orientación sexual, identidad de género y expresión de género reales o supuestas. Esta ley draconiana tendrá consecuencias de gran alcance para la vida y los derechos humanos de las personas LGBTIQ+ y sus aliados en el país, y podría fomentar la regresión de los derechos humanos en otros países (legislación imitadora) también en toda África.
¿Qué están haciendo la sociedad civil y los gobiernos para hacer frente a la AHA?
Varios activistas de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil que defienden los derechos humanos de las personas LGBTIQ+ en el marco de los Convocantes por la Igualdad han presentado cuatro peticiones ante el Tribunal Constitucional de Uganda y el Tribunal de Justicia de África Oriental para impugnar la AHA. Piden que no se aplique ni se derogue ninguna ley que penalice las relaciones entre personas del mismo sexo, en particular la Ley del Código Penal de 1950. En las peticiones se afirma que la AHA viola derechos fundamentales garantizados en la Constitución de Uganda, como el derecho a no sufrir discriminación y el derecho a la intimidad, así como la libertad de pensamiento, conciencia y creencias. Además, la AHA viola los compromisos contraídos por Uganda en virtud del derecho internacional de los derechos humanos, incluidos los de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y su protocolo conexo y la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Más de 100 organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo escribieron en agosto al presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, instándole a no conceder más préstamos a Uganda mientras exista la ley contra los derechos humanos bajo el hashtag # Repeal AHA23
Además, la Comisión Internacional de Juristas realizó una presentación ante el Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para plantear su preocupación por la promulgación de la AHA y el incumplimiento por parte de Uganda de sus obligaciones jurídicamente vinculantes en materia de derechos humanos.
Países como EE.UU. y el Reino Unido también han expresado públicamente su consternación por la AHA discriminatoria, y EE.UU. ha tomado medidas activas que incluyen sanciones a determinados funcionarios, la cancelación de la elegibilidad de Uganda para la Ley de Crecimiento y Oportunidad Africana, la reducción del apoyo al Gobierno de Uganda y la defensa de la aplicación de salvaguardias sociales en los préstamos del Banco Mundial.
¿Qué pueden hacer la Asociación de Obstetras y Ginecólogos de Uganda (AOGU) y los proveedores de atención sanitaria para garantizar el acceso de la comunidad LGBTIQ+ a los servicios de atención sanitaria?
AOGU puede asociarse con CEHURD, como se ha visto recientemente en la exitosa colaboración y compromiso estratégico en el Congreso Mundial de la FIGO en París, para proporcionar un foro para que los profesionales de la salud debatan y busquen soluciones colectivamente para garantizar el acceso a los servicios legales y de atención sanitaria para todos, sin discriminación. Podríamos colaborar para facilitar la participación multidisciplinar frecuente de las partes interesadas, desde el Ministerio de Sanidad hasta la red ugandesa de personas que viven con el VIH y el Centro de información sobre el sida, entre otros, para garantizar que las minorías sexuales tengan acceso a servicios oportunos y de alta calidad.es importante defender los derechos de los pacientes, así como los derechos de los proveedores de servicios sanitarios, fomentando mesas redondas con los responsables políticos y los grupos minoritarios para promover el derecho a la salud para todos, mostrando el impacto fronterizo que estas leyes discriminatorias tienen en toda la población.
Los proveedores de atención sanitaria deben recibir formación continua a través de sus organismos profesionales para mantenerse al día de las nuevas tendencias en materia de salud y de los marcos jurídicos operativos. Es importante establecer colaboraciones estratégicas con organismos jurídicos y organizaciones que promueven los derechos humanos, utilizando la ley como herramienta para promover la justicia social en la salud. Juntos, debemos garantizar que los proveedores de servicios sanitarios son conscientes de sus derechos y responsabilidades para hacer frente a los problemas relacionados con el estigma, la discriminación y las detenciones ilegales por prestar servicios a todas las personas, independientemente de su identidad de género, expresión y orientación sexual.
¿Cómo pueden los organismos profesionales médicos ayudar a apoyar la igualdad de acceso a la atención sanitaria para la comunidad LGBTIQ+?
Los colegios profesionales médicos deben sumar sus voces para condenar estas leyes inhumanas (AHA 2023) que limitan el acceso a los servicios de SDSR y asociarse con los defensores de los derechos humanos para llevar a cabo investigaciones y producir datos en apoyo de los esfuerzos de defensa basados en la evidencia.
Cómo pueden los colegios profesionales médicos ayudar a apoyar la igualdad de acceso a la atención sanitaria para la comunidad LGBTIQ+?
A menudo faltan las voces médicas, pero son cruciales para comprender mejor el impacto que tales leyes tienen no sólo en los derechos de los pacientes, sino también en los profesionales de la salud.
Realizar sesiones de clarificación de valores y transformación de actitudes para los proveedores de servicios sanitarios sobre enfoques transformadores de género, orientación sexual, identidad de género y marco jurídico de los derechos humanos es crucial para garantizar una prestación de servicios inclusiva y desarrollar sus capacidades para defender un entorno jurídico progresista.
Una injusticia sobre cualquier ser humano es una injusticia para toda la humanidad, por lo que nadie debería normalizar o aceptar la discriminación en ninguna de sus formas.